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中信银行收单管理办法
第二条本办法所称银行卡收单业务，是指收单机构与特约商户签订银行卡受理协议，在特约商户按约定受理银行卡并与持卡人达成交易后，为特约商户提供交易资金结算服务的行为。
第三条收单机构在中华人民共和国境内从事银行卡收单业务，适用本办法。
本办法所称收单机构，包括从事银行卡收单业务的银行业金融机构，获得银行卡收单业务许可、为实体特约商户提供银行卡受理并完成资金结算服务的支付机构，以及获得网络支付业务许可、为网络特约商户提供银行卡受理并完成资金结算服务的支付机构。
收单机构可以跨省开展收单业务吗
根据中国人民银行发布的《银行卡收单业务管理办法》第十六条收单机构应当对实体特约商户收单业务进行本地化经营和管理，通过在特约商户及其分支机构所在省（区、市）域内的收单机构或其分支机构提供收单服务，不得跨省（区、市）域开展收单业务。对于连锁式经营或集团化管理的特约商户，收单机构或经其授权的特约商户所在地的分支机构可与特约商户签订总对总银行卡受理协议，并按照前款规定落实本地化服务和管理责任。
银联商务业务范围
银联商务是专门从事线下、互联网以及移动支付的综合支付与信息服务机构，包括计算机软、硬件的开发、设计、制作、销售及系统集成服务、自有网络设备的销售和租赁，其是中国银联控股的，所属行业为科技推广和应用服务业，所属地区为上海市。公司经营范围包含：技术服务、技术支持；从事软件科技、计算机科技、互联网科技领域内的技术咨询、技术转让；银行卡收单业务及专业化服务；互联网支付、移动电话支付、预付卡受理；广告设计、制作、代理、利用自有媒体发布；以服务外包形式从事银行等金融机构的后台业务服务；银行自助设备的日常维护及管理。
银行卡外包商管理办法
（一）严格规范与外包服务机构业务合作。收单机构不得将特约商户资质审核、受理协议签订、收单业务交易处理、资金结算、风险监测、受理终端主密钥生成和管理、差错和争议处理工作交由外包服务机构办理；不得将外包服务机构拓展为特约商户并接收其发送的银行卡交易信息；不得将特约商户的结算资金划转至外包服务机构拥有或实际控制的结算账户。收单机构应通过协议禁止并采取有效措施防止外包服务机构转让或转包业务。
（二）审慎选择外包服务机构。与外包服务机构开展业务合作前，收单机构应进行全面尽职调查，审慎选择合作机构。收单机构对外包服务机构的调查内容应包括但不限于管理团队、经营状况、财务状况、信用状况、内控水平，以及收单业务外包相关资质、专业背景、从业经验、服务能力、业务合规及风险情况。
（三）切实履行特约商户检查责任。对于自行拓展和外包服务机构拓展的所有实体特约商户，收单机构应每年独立开展至少一次现场核实，对特约商户经营状况、银行卡受理机具安全与维护、相关业务系统安全性以及收单业务风险情况等进行全面评估，并形成现场核实及评估报告存档备查。
（四）强化外包业务风险管理责任。外包服务机构发生经营问题、违法违规行为和风险事件的，收单机构应及时采取有效措施，切实保障相关当事人合法权益。因外包服务机构原因导致特约商户、持卡人或发卡银行资金损失的，收单机构应全额承担先行赔付责任。
央行拟“拉黑”网贷代扣业务，你怎么看
“乱世用重典”，目前第三方支付机构凭借着牌照，做的事情就是做恶者。央行此举其实主要是针对第三方支付机构协助各类违规或者违法网贷机构进行违规代扣，不知情代扣和随便编造名目代扣，从源头上进行管理和控制，这个动作早该做了，现在都有点晚了。
在中国人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》第八条规定，支付机构不得为金融机构，以及从事信贷、融资、理财、担保、信托、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户。很显然，这些提供支付通道支持的第三方支付公司与相关法律法规背道而驰。从这条上就能看到，其实从一开始，网贷机构的代收代扣业务就是有着违规。
看看违规代扣代收案例，简直是肆无忌惮的偷钱。案例一：好奇害死猫，有手机用户下载了一个网贷APP，以备急需用钱时能派上用场，可不料网贷APP验证了个人银行卡信息后，在没有贷款的情况下，银行卡被扣了49元“评估费”。用户投诉网贷平台，那知道平台早就人走楼空。
案例二：卡在身上，钱却没有了。“小李在出国4个月期间，随身携带的银行卡被扣走200万元，原来是小李曾在某平台购买理财产品，产品赎回后，该平台以小李名义伪造代收业务授权协议，将其资金通过代收通道扣划至湖北某公司。
代收业务本来是便民业务，被违规网贷机构用作了收取砍头费和高利息的工具代收业务首先是需要付款人同意，收款人委托代收机构按照约定的频率、额度等条件，从付款人开户机构扣划付款人账户资金给收款人，且付款人开户机构不再与付款人逐笔进行交易确认的支付业务。其中，代收机构包括银行业金融机构、取得网络支付业务许可或银行卡收单业务许可的非银行支付机构。
代收业务在便民缴费、贷款还款等领域被广泛应用，有效提升了各方资金收付效率。比如客户与自来水、电力、燃气等公司签订服务协议后，公司每月按期自动从客户账户扣费；信用卡持卡人与银行签订自动还款协议后，银行每月从持卡人指定的账户划转资金偿还信用卡等。
在代收业务被违规网贷发现后，却变成了偷取借款人各项费用的好工具，可以利用各种手段进行小额费用代扣代收，而第三方支付机构为了牟利，也变成了助纣为虐的帮凶。当客户投诉时，却你推我，我推你，用时间和耐心来消磨消费者，最后得到赚钱的目的。
不法网贷的套路多样，典型案例看看触目惊心典型案例：用户在注册过程中，按照道理，平台应该会有收费提示，扣款协议也需用户手动勾选。“扣款需要用户手动勾选、手动授权，勾选后即使用户推出或卸载，也会产生扣款。”
但是多家APP发现，在注册最后一步，点击完成前，最下方均有一行小字，需要用户自行勾选。不同APP的勾选选项提示文字不同，有的为“我已阅读并同意《代扣服务协议》”，有的为“登录即代表您同意《用户服务协议》”，还有“我已阅读并同意《评估推荐服务协议》”。‘
再次情况下，很多借款人无法详尽阅读，会进行忽略，同时第三方支付机构也不做确认，只相信不法网贷的说法，就开始蛮横扣款，早就了网贷机构的暴利。
现在央行整顿开始了，虽然有点一锅端的感觉，但是乱世用重典，也是对的。在目前多家支付机构被举报，数量都是万单以上，其中重点投诉内容涉及了在用户不知情的情况下扣走资金以及为高利贷平台提供分期代扣服务等。先止住坏的势头，再慢慢开放也不迟。
