专项债也就是专项债券，也被称为收益债券，是指地方政府为了筹集资金建设某项具体工程而发行的相关债券，主要是为日后可以正常建设作保证。根据两会政府工作报告决议，2023年的地方债总额为3.8万亿元，2023年截至4月25日，已发行新增专项债15352.28亿元，整体高于去年同期，占全年专项债新增限额的40.4%。从去年底就开始批准一季度的额度。今年一季度新增专项债发行约占提前批额度60%，后续剩余提前批额度或于二季度发行完毕。预计二季度新增一般债和专项债分别为2520亿元、13680亿元。

数说政府专项债及运营商的政企机会

新增地方债剩余批次额度（约1.9万亿元）预计近期将下达，大部分将在三季度发行。再叠加三季度再融资债券的发行，三季度地方债发行规模预计将达到2.5万亿元左右，超过一季度、二季度，成为年内发行高峰。新增债券主要是用于基础设施等重大项目建设，是稳投资、稳经济的重要手段；再融资债券是指发行募集资金用于偿还到期地方政府债券本金的债券。

提前批和剩余批：2018年12月十三届人大常委会第七次会议决定，在当年新增地方政府债务限额的60%以内，提前下达下一年度新增地方政府债务限额。提前下达的地方债额度也被市场称为“提前批”，一般在上年11月或者12月提前下达次年额度，扣除提前批的额度被称为“剩余批”。扣除提前批额度，2023年剩余批次额度约1.9万亿元，其中专项债1.6万亿元、一般债0.3万亿元。

在专项债项目中和运营商政企直接相关的大类项目就是新基建类项目，但其他类别的项目中同时也蕴含着大量的政企信息化机会，为了帮助运营商更好的发掘专项债商机数说123制作了一个专项债信息化项目切入图谱：

2023年年地方政府专项债信息化切入方向图谱

运营商目前最该做的就是找出处那些客户主管意愿强烈、供需矛盾突出、痛点明显、客情关系良好、符合十一大领域要求的部门积极沟通，筹划2024年度专项债项目，植入自有、自研产品，扩大政企信息化内容在项目中的占比，多打单，打大单。数说123为此收集了全国全量专项债项目信息（诸如信息披露文件、信息披露模板、一案两书、可行性报告等等），供广大运营商借鉴。

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