作为中山创新主引擎、制造业发展主阵地，火炬开发区以持续攻坚的步伐推进低效工业园区改造，探索工业经济高质量发展路径。今年上半年，火炬开发区低效工业用地拆迁整理面积位居全市第一，拆迁整理完成率位居全市第三。

8月23日下午，中山市召开2023年上半年全市“产改”工作总结会。会上，第一批“产改”工作总体进展较好的乡镇、街道半年的发言讲述了自己的经历。

火炬开发区党工委副书记、管委会副主任赖文生表示，今年1-7月，火炬开发区拆迁整理土地面积1126亩，占去年拆除巩固总量的125%。 30个建设项目正式开工，总面积934亩。招商引资工作同步开展。目前已与56家高端制造企业签订招商合同，正在与19家高端制造企业进行意向洽谈。

赖文生，火炬开发区党工委副书记、管委会副主任。南+叶志文摄

谋字当头

规划先行明脉络

长期以来，火炬开发区坚持规划先行，注重顶层设计，扎实推进全区“产业改革”蓝图，有效解决了规划不够系统、规划不统一、混乱等问题。产业定位不明确，“拆建”衔接不够。

一是创新建立“片区-单位-街道”规划三级管控机制，对连片“产业改革”地区开展规划，明确“拆、建、改”的具体范围和方向。 ”，确保蓝图贯彻到底。

二是根据片区规划建立产业改革项目库，根据项目实施难易程度实行分类储备管理，打破“拆、建、引进”的孤岛效应，确保馆内项目拆除有序，建设投资同步。

三是火炬开发区的城市环境和景观设计与即将开通的深中通道相结合的契机。中山港街道以世纪大道为中轴线，打造沙边、窈窿、张家边、东里四大区域作为主战场。碎片化攻坚、全区开花的方式，形成了中山港街道与市民街道同频共振的攻坚格局。

干字提效

分类施策破难题

在“产业改革”过程中，针对企业搬迁困难、项目开发经验不足、市场信心不足、投资资源缺乏等种种担忧，火炬开发区坚持当好“店员” ，实施精准政策，坚决消除“产业改革”影响。 “栅栏。

一是加快拆除建设“最后一公里”。对符合产业改革条件、愿意改革的企业，主动发政策、问需求，充分利用规划、土地、金融等政策手段，加快审批速度，大幅提升提高项目实施效率。

二是激活市场原动力。对于符合产业改革条件观望的企业，按照“一项目一计划”，为企业算好经济账，激发企业改革意愿，让企业从“我要改变”到“我想改变”。比如，协助新红叶公司搬迁安置，确保项目不停产。

三是用好“管委会+国企”联合运作模式，为转型困难企业成立企业服务团队，利用区属企业资源提供政策、资金、招商等资源对转型主体进行赋能，打破企业发展困境，拓宽企业业务渠道。

实字落地

产业招商高质量

火炬开发区在推进“产业变革”的同时，坚持高质量招商引资，破解传统招商引资成本高、质量参差不齐、内卷化严重等难题，探索出一条“产业变革”可持续发展的新路径。 ” 招商引资。

一是创新“工厂定制”理念。充分考虑产业定位和公共服务设施承载能力，精准高效地将“工改”空间载体与投资项目对接，定制厂房，确保入驻企业立即投产。

二是构建产业提升循环。注重正面引导。在招商和销售模式上，鼓励改革者落实“保本保微利”原则，控制项目内部收益率，明确划分销售比例，杜绝“工厂泡沫” 。

三是强化产业吸引效应。重点推动产业链企业上下整合，吸引同类创新资源快速集聚“产改”项目，提高产改园区整体竞争力和对外辐射能力。海峡两岸科技园项目交割，光电产业链相关企业同步入驻13家，企业“上下游”变“上下游”。

赖文胜表示，下一步，火炬开发区将唱好“讲、动、拆、建、引用”五字真经，坚定不移、快速突围，坚决啃下产业改革这块硬骨头，为中山经济社会高质量发展贡献力量。做出火炬贡献！

【采写】南都+记者杨慧蓉

【摄影】南都+记者叶志文

【作者单位】： 杨惠蓉；叶志文

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端