2023年5月26日第十三届中国商业预付卡行业峰会在长沙万家丽国际大酒店北京厅成功举行。本次会议由中国商业联合会主办，中国商业联合会信用卡与预付卡工作委员会、上海银商资讯有限公司承办。上海单用途预付卡协会应邀参加本届峰会，与全国的行业同仁一起探讨、交流单用途预付卡行业的发展。

会议由中国商业联合会副秘书长、信用卡与预付卡工作委员会主任李祥波主持。中国商业联合会党委常委、纪委书记田莉女士首先致辞，对当前预付卡政策、管理，以及工委会工作情况进行，同时对预付卡今后持续健康发展前景进行了展望。

中国商业联合会信用卡与预付卡工作委员会秘书长、上海银商资讯有限公司总经理龚坚在会上作了《2022中国商业预付卡行业报告》。2022年单用途商业预付卡备案企业、单用途卡发行总量以及预收资金存管规模均较2021年提升，记名卡、虚拟单用途卡增长显著，非定额单用途卡仍为主流，预收资金管理方式基本保持稳定，单用途卡消费占比回升，笔均消费增加，节日期间发卡金额占比高，春节期间单用途卡销售比重达到20%。

中南大学副教授、博士生导师王红霞作了《预付式消费立法动态与前瞻》的主题演讲。

王教授围绕预付式消费立法的总体情况、核心内容、趋势研判三方面展开了精彩演讲。从全国各地立法模式、目前动态进行解读总体情况；对立法的规制对象、规制立场、制度构造、监管模式规制工具等方面全面讲解核心内容；从前置预设、难点、盲点等展开趋势研判。

北京盈科（上海）律师事务所高级合伙人、上海市单用途预付卡协会法律顾问于崇洋就《预付卡立法多元化：企业合规挑战与应对》进行主题演讲。

于律师从中国的法律体系、预付卡的法规体现、预付卡专项立法的多元化角度，结合实际案例对全国人大常委会《消费者权益保护法》第53条、上海市人大常委会《上海市单用途预付消费卡管理规定》、《民法典》、江苏省人大常委会《江苏省消费者权益保护条例》进行详细演绎，从而说明当前预付卡企业的合规挑战与应对。

会上，长沙通程集团副总经理唐振华、京东预付卡业务负责人宋梦捷、北京枫调理顺高级副总裁平莉、浙江邦盛科技首席预付卡业务风控咨询师王烨、上海银商资讯助力总经理杨兴伟分别围绕单用途卡应用创新、品牌联合营销、风险防控、社会治理新模式等多个行业关注的热点进行了分享。

当天下午，在酒店长沙厅继续召开中国商业预付卡行业发展座谈会。商务部市场建设司领导参加了会议，工作委员会李祥波主任主持。座谈会上，中石油、中石化京东、苏宁易购、新华文轩等头部发卡企业代表就单用途预付卡税务处理、各地监管政策的统一、分类监管、反诈措施等方面进行了交流讨论，分别从企业的角度向商务部与会领导提出了很多建议。上海单卡协会高维佳秘书长从行业协会的角度提出加强行业信用治理、强化法规宣传力度、发挥监管平台作用、引入更多的预收资金保障措施等建议。

李主任做讲话，希望峰会和座谈会作为行业交流平台，发挥行业正能量。预付卡发卡企业要做到合规、诚信经营，将预付卡作为企业促销方式而不能将其作为融资工具，进而侵犯消费者权益。企业应该始终保护消费者权益，真正将预付卡作为盘活经济、促进消费的有力工具。