优先享受工地差别化管理政策、优先推荐省级奖项评选、优先给予信贷支持……2023年6月起，南京市政府印发的《推进智能建造与新型建筑工业化协同发展的实施意见》（以下简称《意见》）开始实施。现代快报记者了解到，今后三年，南京将通过10项重点任务和7项鼓励政策，加快推动建筑业与先进制造技术、施工技术和新一代信息技术的深度融合。目标是到2025年末，全市实现建筑信息模型（BIM）技术在规模新建工程项目中普及应用，智能建造适宜技术在政府投资大中型项目中应用占比达到60%。
10项重点任务，提升行业智能建造水平
《意见》实施后，南京计划从2023年起，以政府投资大中型项目为重点开展智能建造市级示范培育，引导建设一批带动效应明显的智能建造试点示范项目和示范基地，逐步形成可复制、可推广的实践经验，提升全行业智能建造水平。目标到2025年末，全市实现建筑信息模型（BIM）技术在规模新建工程项目中普及应用，新型建筑工业化建设项目新开工总面积占新建建筑面积的比例达到60%，智能建造适宜技术在政府投资大中型项目中应用占比达到60%。
据了解，《意见》包含加大新型建筑工业化推进力度、拓展数字化技术应用场景、提升智能施工管理水平、推进智能制造升级改造、创新智慧监管手段、构建产业互联网平台、加强专业人才培育等10项重点任务，通过加快推动建筑业与先进制造技术、施工技术和新一代信息技术的深度融合，为全国智能建造工作形成可复制、可推广的试点经验和实施路径。
在加大新型建筑工业化推进方面，全市范围内新出让或划拨地块，居住建筑及单体建筑面积5000平方米或总建筑面积2万平方米的公共建筑将全面推广运用新型建筑工业化建造方式。居住建筑单体预制装配率不低于50%，公共建筑单体预制装配率不低于45%。为提升智能施工管理水平，南京鼓励大中型建设项目建立多方协作智能建造平台，在工程测量、材料配送、钢筋加工、面层喷涂、地砖铺贴、构件安装、高空焊接等现场施工环节，进一步推广先进智能设备、建筑机器人、无人机等技术应用。
南京还将建立健全BIM智能审查、规划报建、施工图报审和竣工验收管理制度，进一步完善建设工程智慧质监、智慧安监管理系统；加快建筑物联网技术应用，引导建立一批项目级、企业级智能建造管理平台，实现建设工程项目全过程数字化交付和全生命周期信息共享。
7项鼓励政策，助力建筑业转型升级
记者了解到，《意见》从项目管理、资金税收、评优评奖等方面出台7项鼓励政策，进一步推进建筑业转型升级。针对采用新型建筑工业化和智能建造技术的建设项目达到省相关基本控制指标要求，满足建设工程工地实施差别化管理规定的，可优先享受相关差别化管理政策。
在资金方面，《意见》提出南京市级财政将给予必要的资金支持，鼓励南京智能建造重大项目积极争取国家、省有关政策和资金支持；对引进、消化吸收、自主创新研发大型专用先进设备的新型建筑工业化生产企业，优先给予信贷支持。相关企业还将在税费方面享受一定优惠。对符合条件的，按规定落实重大技术装备进口关键原材料和零部件免征进口环节增值税、固定资产加速折旧、技术转让免征或减半征收所得税等优惠政策。
在市级优秀勘察设计奖、“金陵杯”等评选中，南京将智能建造和新型建筑工业化项目获奖名额单列，2023年占比不低于15%，以后每年递增5%，相关项目将优先推荐参加省级同类奖项评选。通过验收的国家、省市级智能建造示范项目和被确定为观摩工地的项目，在建设完成后且符合条件的可直接授予“金陵杯”。
通讯员 宁建轩 现代快报+ 记者 杨晓冬
（图片来源：南京市城乡建设委员会）
